2003-12-16 第158回国会 参議院 外交防衛委員会 閉会後第1号
○政府参考人（奥村萬壽雄君） 警察といたしましては、現在の大変厳しいテロ情勢にかんがみまして、一昨年の九・一一以来行ってきております各種のテロ対策を更に徹底して実施しているところであります。 具体的には、テロリストを国内に入れないための水際対策、これは入国管理局と十分連携してやっております。
○政府参考人（奥村萬壽雄君） 警察といたしましては、現在の大変厳しいテロ情勢にかんがみまして、一昨年の九・一一以来行ってきております各種のテロ対策を更に徹底して実施しているところであります。 具体的には、テロリストを国内に入れないための水際対策、これは入国管理局と十分連携してやっております。
○政府参考人（奥村萬壽雄君） 現地へ日本の警察が行って捜査をすべきではなかったかというお尋ねでございますけれども、本件はイラクで起きた事件でございまして、関係者、証拠物等もイラク国内にございます。こうした場合は現地の捜査機関が必要な捜査を行うということが原則となっておりまして、現に現地の捜査機関が捜査に着手しているというふうに承知しております。
外交、防衛等に関する調査のため、本日の委員会に内閣法制局長官秋山收君、警察庁警備局長奥村萬壽雄君、防衛庁運用局長西川徹矢君、防衛施設庁施設部長戸田量弘君、外務大臣官房長北島信一君、外務大臣官房領事移住部長鹿取克章君、外務省総合外交政策局長西田恒夫君、外務省北米局長海老原紳君、外務省中東アフリカ局長堂道秀明君及び外務省条約局長林景一君を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか
国務大臣 （防衛庁長官） 石破 茂君 内閣官房副長官 細田 博之君 防衛庁長官政務官 嘉数 知賢君 防衛庁長官政務官 中島 啓雄君 政府参考人 （内閣官房内閣審議官） 増田 好平君 政府参考人 （内閣法制局長官） 秋山 收君 政府参考人 （警察庁警備局長） 奥村萬壽雄君
本件調査のため、本日、政府参考人として内閣法制局長官秋山收君、内閣官房内閣審議官増田好平君、警察庁警備局長奥村萬壽雄君、防衛庁防衛局長飯原一樹君、防衛庁運用局長西川徹矢君、防衛庁人事教育局長小林誠一君、外務省大臣官房長北島信一君、外務省大臣官房領事移住部長鹿取克章君及び外務省中東アフリカ局長堂道秀明君の出席を求め、説明を聴取したいと存じますが、御異議ありませんか。
事務総長 川村 良典君 常任委員会専門 員 田中 信明君 政府参考人 内閣官房内閣審 議官 堀内 文隆君 内閣法制局第一 部長 宮崎 礼壹君 内閣府政策統括 官 武田 宗高君 警察庁警備局長 奥村萬壽雄君
○政府参考人（奥村萬壽雄君） お答えいたします。 警察といたしましては、九・一一以降の大変厳しい情勢を踏まえまして、テロを未然に防止するという観点と、それから万一テロが起きた場合にこれをいかに的確に鎮圧するかと、こういう二つの観点からいろいろなテロ対策を講じてきているところであります。
梅津 準士君 政府参考人 （内閣府原子力安全委員会 事務局長） 小中 元秀君 政府参考人 （警察庁生活安全局長） 瀬川 勝久君 政府参考人 （警察庁刑事局長） 栗本 英雄君 政府参考人 （警察庁刑事局暴力団対策 部長） 近石 康宏君 政府参考人 （警察庁警備局長） 奥村萬壽雄君
各件調査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣審議官春田謙君、内閣官房行政改革推進事務局長堀江正弘君、人事官佐藤壮郎君、人事院事務総局公平審査局長潮明夫君、内閣府政策統括官山本信一郎君、内閣府食品安全委員会事務局長梅津準士君、内閣府原子力安全委員会事務局長小中元秀君、警察庁生活安全局長瀬川勝久君、警察庁刑事局長栗本英雄君、警察庁刑事局暴力団対策部長近石康宏君、警察庁警備局長奥村萬壽雄君、総務省大臣官房審議官衞藤英達君
○政府参考人（奥村萬壽雄君） お答えをいたします。 極左暴力集団、成田空港問題に関連いたしまして、平成に入りましてからも百三十三件のテロ・ゲリラ事件を敢行しております。
国土交通大臣 扇 千景君 副大臣 国土交通副大臣 吉村剛太郎君 大臣政務官 国土交通大臣政 務官 岩城 光英君 国土交通大臣政 務官 鶴保 庸介君 事務局側 常任委員会専門 員 杉谷 洸大君 政府参考人 警察庁警備局長 奥村萬壽雄君
成田国際空港株式会社法案及び航空法の一部を改正する法律案の審査のため、本日の委員会に警察庁警備局長奥村萬壽雄君、総務大臣官房審議官岡本保君、国土交通省総合政策局観光部長金澤悟君、国土交通省鉄道局長石川裕己君、国土交通省航空局長洞駿君及び国土交通省政策統括官鷲頭誠君を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
小林 興起君 大臣政務官 財務大臣政務官 森山 裕君 国土交通大臣政 務官 鶴保 庸介君 環境大臣政務官 望月 義夫君 事務局側 常任委員会専門 員 白石 勝美君 政府参考人 警察庁刑事局長 栗本 英雄君 警察庁警備局長 奥村萬壽雄君
原 陽子君 日森 文尋君 二階 俊博君 松浪健四郎君 後藤 茂之君 ………………………………… 国土交通大臣 扇 千景君 国土交通副大臣 中馬 弘毅君 国土交通大臣政務官 高木 陽介君 政府参考人 （内閣府政策統括官） 山本繁太郎君 政府参考人 （警察庁警備局長） 奥村萬壽雄君
両案審査のため、本日、政府参考人として国土交通省都市・地域整備局長澤井英一君、河川局長鈴木藤一郎君、道路局長佐藤信秋君、住宅局長松野仁君、鉄道局長石川裕己君、海事局長徳留健二君、気象庁長官北出武夫君、海上保安庁長官深谷憲一君、内閣府政策統括官山本繁太郎君、警察庁警備局長奥村萬壽雄君、財務省大臣官房審議官浦西友義君及び文部科学省大臣官房文教施設部長萩原久和君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが
員 田中 信明君 政府参考人 内閣官房内閣審 議官 増田 好平君 内閣官房内閣審 議官 貞岡 義幸君 内閣法制局第一 部長 宮崎 礼壹君 内閣府大臣官房 審議官 山口 勝己君 警察庁警備局長 奥村萬壽雄君
○政府参考人（奥村萬壽雄君） テロ等の不測の事態に対処いたしまして、原発あるいは官邸等の重要施設を守ることにつきましては、これは、治安維持に全般的な責任を有しております私ども警察が第一義的に対処すべきものと考えております。
○政府参考人（奥村萬壽雄君） 重要施設の警備につきましては、警察法二条一項に警察の責務という規定がございます。これは犯罪の予防、鎮圧及び捜査、被疑者の逮捕、その他公共の安全と秩序の維持に当たること、これが警察の責務でありますけれども、この責務にのっとりまして、時々の警備情勢あるいは施設の重要度等を勘案いたしまして、重要施設に対する警察部隊あるいは警察官の配置等を行っております。
信明君 政府参考人 内閣官房内閣審 議官 村田 保史君 内閣官房内閣審 議官 増田 好平君 内閣法制局第一 部長 宮崎 礼壹君 内閣府国際平和 協力本部事務局 長 小町 恭士君 警察庁警備局長 奥村萬壽雄君
○政府参考人（奥村萬壽雄君） お答えをいたします。 警察といたしましても、昨今の厳しいテロ情勢を踏まえまして情報収集活動等を強化いたしまして、原発等の重要施設に対しまして警戒警備の徹底を図っているところでございます。
員 田中 信明君 政府参考人 内閣官房内閣審 議官 村田 保史君 内閣官房内閣審 議官 増田 好平君 内閣法制局第一 部長 宮崎 礼壹君 警察庁生活安全 局長 瀬川 勝久君 警察庁警備局長 奥村萬壽雄君
○政府参考人（奥村萬壽雄君） 警察といたしましても、北朝鮮への安全保障関連物資の不正輸出事件、これは非常に我が国の安全、国益を害する非常に重大な問題だと考えておりまして、これまでも取締りを行ってきております。
哲朗君 大臣政務官 防衛庁長官政務 官 佐藤 昭郎君 事務局側 常任委員会専門 員 田中 信明君 政府参考人 内閣官房内閣審 議官 増田 好平君 警察庁長官官房 審議官 矢代 隆義君 警察庁警備局長 奥村萬壽雄君
○政府参考人（奥村萬壽雄君） 警察といたしましても、テロへの対処は極めて重要であるというふうに考えているところでありますけれども、テロにつきましては、いったん起きますと大変な被害が出るわけでありますので、これを起こさせないのが一番であります。
伴野 豊君 高木 陽介君 土田 龍司君 大森 猛君 瀬古由起子君 原 陽子君 日森 文尋君 後藤 茂之君 ………………………………… 国土交通大臣 扇 千景君 国土交通副大臣 吉村剛太郎君 国土交通大臣政務官 高木 陽介君 政府参考人 （警察庁警備局長） 奥村萬壽雄君
本案審査のため、本日、政府参考人として国土交通省総合政策局長三沢真君、航空局長洞駿君、警察庁警備局長奥村萬壽雄君及び環境省大臣官房審議官小林光君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
公治君 土田 龍司君 大森 猛君 瀬古由起子君 原 陽子君 日森 文尋君 金子善次郎君 後藤 茂之君 ………………………………… 国土交通大臣 扇 千景君 国土交通副大臣 中馬 弘毅君 国土交通大臣政務官 高木 陽介君 政府参考人 （警察庁警備局長） 奥村萬壽雄君
本案審査のため、本日、政府参考人として国土交通省土地・水資源局長倉林公夫君、都市・地域整備局長澤井英一君、住宅局長松野仁君、鉄道局長石川裕己君、自動車交通局長丸山博君、政策統括官河崎広二君及び警察庁警備局長奥村萬壽雄君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
平沼 赳夫君 経済産業副大臣 高市 早苗君 経済産業副大臣 西川太一郎君 財務大臣政務官 田中 和徳君 経済産業大臣政務官 桜田 義孝君 経済産業大臣政務官 西川 公也君 政府参考人 （公正取引委員会事務総局 審査局長） 鈴木 孝之君 政府参考人 （警察庁警備局長） 奥村萬壽雄君
本案審査のため、本日、政府参考人として資源エネルギー庁長官岡本巖君、資源エネルギー庁電力・ガス事業部長迎陽一君、資源エネルギー庁原子力安全・保安院長佐々木宜彦君、公正取引委員会事務総局審査局長鈴木孝之君及び警察庁警備局長奥村萬壽雄君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
大村 秀章君 文部科学大臣政 務官 池坊 保子君 事務局側 常任委員会専門 員 鴫谷 潤君 政府参考人 内閣官房内閣審 議官 藤井 昭夫君 人事院事務総局 人材局長 佐久間健一君 警察庁警備局長 奥村萬壽雄君
個人情報の保護に関する法律案、行政機関の保有する個人情報の保護に関する法律案、独立行政法人等の保有する個人情報の保護に関する法律案、情報公開・個人情報保護審査会設置法案及び行政機関の保有する個人情報の保護に関する法律等の施行に伴う関係法律の整備等に関する法律案の以上五案の審査のため、本日の委員会に内閣官房内閣審議官藤井昭夫君、人事院事務総局人材局長佐久間健一君、警察庁警備局長奥村萬壽雄君、防衛庁人事教育局長宇田川新一君
○政府参考人（奥村萬壽雄君） お答えをいたします。 警察は、自衛隊法の九十七条二項に基づきまして、防衛庁からの依頼を受けまして募集に関する事務の一部につきまして必要な範囲で協力を行っておるところでありますけれども、その具体的な内容につきましては、協力依頼をされている防衛庁の方がお答えを控えておられますので、警察庁といたしましても答弁は差し控えさせていただきたいと思います。
に関する法律案、行政機関の保有する個人情報の保護に関する法律案、独立行政法人等の保有する個人情報の保護に関する法律案、情報公開・個人情報保護審査会設置法案及び行政機関の保有する個人情報の保護に関する法律等の施行に伴う関係法律の整備等に関する法律案の以上五案の審査のため、本日の委員会に内閣官房内閣審議官藤井昭夫君、内閣府情報公開審査会事務局長松村雅生君、警察庁刑事局長栗本英雄君、警察庁警備局長奥村萬壽雄君
○政府参考人（奥村萬壽雄君） お答えをいたします。 警察は、警察法の第二条一項によりまして、犯罪の予防、鎮圧並びに捜査、その他公共の安全と秩序の維持に当たることを責務としております。この責務を遂行するために、法令の範囲内で適法、妥当に必要な情報というものを収集しております。
○政府参考人（奥村萬壽雄君） 御指摘の事件でありますけれども、国賠請求訴訟におきまして個人別整理の書類等の提出を求められまして、これに対しまして本部長から仙台地裁に対しまして、「職務上の秘密に関しますので、貴意にそいかねます。」ということを回答したことがあるという報告を宮城県警から受けております。
木村 隆秀君 政府参考人 （警察庁長官官房国際部長 ） 小田村初男君 政府参考人 （警察庁生活安全局長） 瀬川 勝久君 政府参考人 （警察庁刑事局長） 栗本 英雄君 政府参考人 （警察庁刑事局暴力団対策 部長） 近石 康宏君 政府参考人 （警察庁警備局長） 奥村萬壽雄君
本案審査のため、本日、政府参考人として警察庁長官官房国際部長小田村初男君、警察庁生活安全局長瀬川勝久君、警察庁刑事局長栗本英雄君、警察庁刑事局暴力団対策部長近石康宏君、警察庁警備局長奥村萬壽雄君、法務省大臣官房審議官河村博君、法務省入国管理局長増田暢也君及び海上保安庁次長津野田元直君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
局長 園尾 隆司君 最高裁判所事務総局家庭局 長 山崎 恒君 政府参考人 （内閣官房内閣審議官 兼文化庁長官官房審議 官） 森口 泰孝君 政府参考人 （司法制度改革推進本部事 務局長） 山崎 潮君 政府参考人 （警察庁警備局長） 奥村萬壽雄君
各案審査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣審議官兼文化庁長官官房審議官森口泰孝君、司法制度改革推進本部事務局長山崎潮君、警察庁警備局長奥村萬壽雄君、法務省大臣官房司法法制部長寺田逸郎君、民事局長房村精一君、刑事局長樋渡利秋君、公安調査庁次長栃木庄太郎君及び特許庁長官太田信一郎君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○政府参考人（奥村萬壽雄君） お尋ねの点につきましては、私ども警察といたしましてもこれまで最大限の努力で捜査あるいは情報収集を行ってきたところでございまして、まず日本人拉致容疑事案について申し上げますと、昭和五十二年の宇出津事件、これで、被害者の男性を北朝鮮工作員に引き渡しました在日朝鮮人を検挙しておりますし、それから北朝鮮が、曽我ひとみさんにつきまして特殊機関工作員が日本人の現地請負業者から引渡しを
国務大臣 （防衛庁長官） 石破 茂君 副大臣 外務副大臣 矢野 哲朗君 大臣政務官 防衛庁長官政務 官 佐藤 昭郎君 外務大臣政務官 日出 英輔君 事務局側 常任委員会専門 員 田中 信明君 政府参考人 警察庁警備局長 奥村萬壽雄君
国際民間航空条約第五十条（ａ）の改正に関する千九百九十年十月二十六日にモントリオールで署名された議定書の締結について承認を求めるの件の審査のため、本日の委員会に警察庁警備局長奥村萬壽雄君、防衛庁防衛局長守屋武昌君、防衛庁運用局長西川徹矢君、外務大臣官房審議官吉川元偉君、外務大臣官房審議官篠田研次君、外務省中東アフリカ局長安藤裕康君、外務省経済局長佐々江賢一郎君、国土交通省航空局長洞駿君及び航空・鉄道事故調査委員会事務局長中村達朗君
外務副大臣 茂木 敏充君 経済産業副大臣 高市 早苗君 内閣府大臣政務官 大村 秀章君 総務大臣政務官 岩永 峯一君 総務大臣政務官 吉田六左エ門君 政府参考人 （内閣官房内閣審議官） 藤井 昭夫君 政府参考人 （警察庁長官官房長） 吉村 博人君 政府参考人 （警察庁警備局長） 奥村萬壽雄君
各案審査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣審議官藤井昭夫君、警察庁長官官房長吉村博人君、警察庁警備局長奥村萬壽雄君、防衛庁長官官房長山中昭栄君、防衛庁人事教育局長宇田川新一君、金融庁総務企画局長藤原隆君、金融庁総務企画局参事官西原政雄君、総務省行政管理局長松田隆利君、総務省自治行政局長畠中誠二郎君、総務省政策統括官大野慎一君、経済産業省商務情報政策局長林洋和君及び経済産業省商務情報政策局消費経済部長小川秀樹君